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概述1

大事记9

第一篇 基层政权32

第一章 明、清及民国时期基层政权组织32

第一节 明、清时期基层政权32

第二节 民国时期基层政权33

第三节 中国工农红军在遵义建立的基层政权36

第二章 中华人民共和国成立后的基层政权39

第一节 乡镇39

第二节 区公所 街道办事处41

第三章 中华人民共和国成立后基层群众自治组织43

第一节 村民委员会43

第二节 居民委员会46

第三节 选举47

第二篇 行政区划及地界地名管理51

第一章 行政区划51

第一节 明、清时期行政区划51

第二节 民国时期行政区划52

第三节 中华人民共和国成立后的行政区划54

第二章 行政区划边界争议与调处68

第一节 解放前边界的划拨68

第二节 解放后边界争划与调处69

第三节 行政区域边界勘定71

第三章 地名管理72

第一节 地名管理机构72

第二节 地名管理工作的实施73

第三篇 救灾 救济77

第一章 灾害救济77

第一节 明、清时期77

第二节 民国时期78

第三节 中华人民共和国成立后80

第二章 社会救济110

第一节 冬令救济111

第二节 春荒、夏荒救济115

第三节 “五保户”供养124

第四节 城镇社会救济131

第五节 其他救济135

第三章 救灾救济改革144

第一节 改革救灾救济钱粮发放办法144

第二节 建立农村救灾扶贫“双储会”145

第三节 建立救灾基金146

第四节 推行救灾救济工作社会化147

第五节 农村社会养老保险148

第六节 扶贫扶优150

第四篇 优抚154

第一章 拥军优属154

第一节 机构设置154

第二节 拥军155

第三节 群众优待162

第四节 军民共建双拥模范城170

第五节 爱心献功臣行动171

第二章 抚恤174

第一节 牺牲病故抚恤174

第二节 伤残抚恤180

第三节 优抚事业单位190

第三章 烈士褒扬192

第一节 烈士纪念建筑物192

第二节 纪念烈士活动195

第五篇 复员退伍军人和军队离退休干部安置第一章 机构设置215

第一节 遵义地区复员委员会和转业建设委员会215

第二节 遵义地区复员退伍军人安置领导小组216

第三节 遵义地区退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组217

第二章 资遣和复员退伍军人接收安置220

第一节 资遣人员安置220

第二节 复员退伍军人接收安置220

第三节 开发使用退伍军人两用人才243

第三章 军队离休退休干部接收安置248

第一节 安置服务管理机构249

第二节 接收安置250

第三节 服务管理251

第六篇 社会福利事业256

第一章 社会福利事业单位256

第一节 民国时期的社会福利事业256

第二节 解放后的社会福利事业258

第二章 社会福利生产与社区服务266

第一节 社会福利生产266

第二节 社区服务270

第三章 社会福利有奖募捐274

第一节 机构设置274

第二节 社会福利彩票的发行销售和使用274

第四章 城乡居（村）民最低生活保障制度277

第一节 建立机构277

第二节 管理与实施279

第七篇 残疾人事业283

第一章 残疾人的管理283

第一节 建立健全组织机构283

第二节 残疾人的状况调查285

第三节 职业培训与劳动就业286

第二章 残疾人的康复、教育及文体活动288

第一节 康复288

第二节 教育289

第三节 文体活动290

第三章 宣传与助残291

第一节 宣传291

第二节 助残292

第八篇 社会行政管理294

第一章 婚姻管理294

第一节 婚姻登记294

第二节 收养登记298

第二章 殡葬管理300

第一节 殡葬改革300

第二节 殡葬事业单位302

第三章 社会团体管理303

第一节 民国时期的社团管理303

第二节 中华人民共和国成立后的社团管理303

第四章 收容安置308

第一节 收容遣送308

第二节 收容安置311

第九篇 地政与户政管理314

第一章 地政314

第一节 民国时期的地政管理314

第二节 中华人民共和国成立后的地政管理314

第二章 户政317

第一节 民国时期的户政管理317

第二节 中华人民共和国成立后的户政管理318

第十篇 民政经费320

第一章 经费来源与使用范围320

第一节 来源320

第二节 使用范围324

第二章 经费的管理与使用329

第一节 管理329

第二节 使用332

第十一篇 民政机构与干部队伍336

第一章 民政机构336

第一节 明、清及民国时期336

第二节 中华人民共和国成立后337

第二章 队伍建设340

第一节 民政干部的来源及队伍状况340

第二节 管理与培训提高341

附录356

一、文件选辑356

二、五十年灾情、救济情况表372