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第1章 概述1

1.1 基本概念1

1.2 现状背景2

1.2.1 现实的困惑2

1.2.2 国家的号召5

1.2.3 地方的行动7

1.3 工作任务8

1.4 工作意义9

1.5 本章小结9

第2章 编制过程和成果要求11

2.1 编制过程11

2.1.1 总体工作流程11

2.1.2 开展前期工作11

2.1.3 规划差异分析14

2.1.4 专题预测分析16

2.1.5 制定工作目标17

2.1.6 2020年控制线的划定18

2.1.7 2030年控制线的划定18

2.1.8 法定规划修改建议19

2.1.9 制定保障措施19

2.2 成果要求20

2.2.1 分类分层要求20

2.2.2 属性结构要求21

2.2.3 制图表达要求27

2.2.4 统计报表要求30

2.2.5 控制线管控要求33

2.3 本章小结38

第3章 用地分类标准与差异39

3.1 土规方面的用地分类标准39

3.1.1 土地管理法的用地分类39

3.1.2 土地利用现状分类39

3.1.3 土地利用总体规划编制分类40

3.1.4 土地利用现状与土地管理法三大类对照41

3.1.5 土地利用现状与土地利用规划分类对照43

3.2 城规方面的用地分类标准45

3.2.1 1990版用地分类标准45

3.2.2 2011版用地分类标准46

3.2.3 1990版和2011版对照48

3.3 城规和土规用地分类的对照与衔接48

3.3.1 城规和土规用地分类概念辨析49

3.3.2 城规和土规用地分类对照表51

3.4 “三规合一”用地的分类衔接标准54

3.4.1 对接焦点问题与对应关系辨析54

3.4.2 “三规合一”用地分类划分56

3.4.3 “三规”与城规、土规用地标准衔接57

3.5 用地差异原因分析与对策57

3.5.1 两规用地差异原因58

3.5.2 两规用地差异分类58

3.5.3 用地差异处理原则58

3.5.4 用地差异处理示例58

3.6 本章小结60

第4章 数据转换与处理62

4.1 CAD与GIS区别63

4.1.1 文件格式63

4.1.2 数据类型64

4.1.3 坐标体系64

4.1.4 属性数据64

4.1.5 图式符号65

4.2 转换前预处理65

4.2.1 重命名DWG文件图层66

4.2.2 确认文件坐标系统67

4.2.3 过滤转换的内容67

4.2.4 删除多余地物要素67

4.2.5 提取图层相关内容68

4.2.6 数据结构类型处理69

4.3 数据格式转换70

4.3.1 利用ArcMap转换70

4.3.2 利用ArcCatalog转换72

4.3.3 利用ArcToolBox转换76

4.4 转换后的处理78

4.4.1 图形比对79

4.4.2 弧折线化79

4.4.3 自动构面80

4.4.4 拓扑检查80

4.4.5 属性赋值82

4.4.6 其他处理82

4.5 “两规”差异分析83

4.6 本章小结86

第5章 数据坐标转换87

5.1 坐标系基本概念87

5.1.1 椭球体87

5.1.2 基准面88

5.1.3 地理坐标系88

5.1.4 地图投影91

5.1.5 投影坐标系92

5.2 常用坐标系94

5.2.1 北京1954坐标系94

5.2.2 西安1980坐标系95

5.2.3 WGS84坐标系97

5.3 ArcGIS与坐标转换98

5.3.1 定义坐标系98

5.3.2 动态投影101

5.3.3 坐标转换112

5.4 坐标转换示例114

5.4.1 同一基准面间的坐标转换115

5.4.2 不同基准面间的坐标转换117

5.5 本章小结120

第6章 基础软件平台安装121

6.1 ArcGIS系列软件安装121

6.1.1 ArcGIS Desktop软件安装121

6.1.2 ArcGIS Server软件安装124

6.2 ArcGIS系列软件服务发布127

6.2.1 ArcMap中数据服务的发布127

6.2.2 ArcCatalog中数据服务的发布130

6.2.3 ArcGIS Server中数据服务的发布133

6.3 Oracle11g软件安装配置136

6.3.1 安装环境136

6.3.2 安装过程137

6.4 数据入库示例141

6.5 本章小结145

第7章 平台总体架构设计147

7.1 平台设计思路147

7.1.1 以数据为核心147

7.1.2 以集成为重点147

7.1.3 以共享为前提148

7.1.4 以应用为目标148

7.1.5 以服务为宗旨149

7.2 信息平台作用149

7.2.1 前期资料收集阶段149

7.2.2 规划成果编制阶段150

7.2.3 阶段成果审查阶段150

7.2.4 编制成果应用阶段151

7.2.5 项目优化审批阶段152

7.2.6 成果更新维护阶段152

7.2.7 实施效果评价阶段153

7.3 信息平台目标153

7.3.1 实现成果全生命周期管理154

7.3.2 实现编制成果的共享交换154

7.3.3 为规划编制提供决策支持154

7.3.4 辅助建设项目智能化选址155

7.3.5 优化部门的业务审批流程155

7.4 总体架构设计156

7.5 平台数据组成157

7.5.1 数据分类组成157

7.5.2 部门来源组成158

7.6 平台关键技术159

7.6.1 基于企业服务总线技术，打通“多规”部门信息壁垒159

7.6.2 面向服务体系架构设计，确保平台快速开发敏捷应变160

7.6.3 采用服务式GIS技术，实现规划编制成果共享与交换162

7.6.4 多“源”数据融合技术，解决“多规”异构数据集成163

7.6.5 工作流与GIS技术结合，优化“多规”业务审批流程163

7.6.6 多坐标系集成转换技术，保障“一张图”的联动叠加165

7.6.7 基于数据版本控制技术，实现“多规”成果长效运行167

7.6.8 基于移动式GIS技术，丰富“多规”成果的移动应用168

7.6.9 C/S与B/S开发模式结合，服务“多规”编制全过程170

7.7 功能模块设计171

7.7.1 数据质量检查子系统173

7.7.2 阶段成果审查子系统175

7.7.3 冲突智能检测子系统177

7.7.4 辅助决策支持子系统177

7.7.5 服务共享交换子系统179

7.7.6 协同工作管理子系统180

7.7.7 数据入库管理子系统182

7.7.8 实施效果评价子系统185

7.8 本章小结187

第8章 平台服务接口设计189

8.1 地理信息共享与OGC189

8.1.1 地理信息共享模式189

8.1.2 ArcGIS发布OGC服务191

8.1.3 OGC服务操作与接口示例195

8.2 数据服务接口设计201

8.2.1 基础信息数据服务接口202

8.2.2 规划编制数据服务接口202

8.2.3 审批管理数据服务接口203

8.2.4 其他相关数据服务接口204

8.3 功能服务接口设计205

8.3.1 目录服务接口205

8.3.2 查询浏览功能服务接口206

8.3.3 统计分析功能服务接口206

8.3.4 空间分析功能服务接口207

8.3.5 数据标准查询服务接口208

8.4 本章小结209

第9章 数据质量检查子系统211

9.1 文件212

9.2 分项检查212

9.2.1 成果目录规范性检查212

9.2.2 坐标系与图形空间范围检查213

9.2.3 图层名称及结构规范性检查214

9.2.4 属性字段值及范围的检查216

9.2.5 空间拓扑关系检查217

9.3 专题检查218

9.4 全项检查220

9.5 日志操作221

9.6 统计报表223

9.7 其他功能226

9.8 系统帮助226

9.9 本章小结226

第10章 阶段成果审查子系统228

10.1 文件230

10.2 地图操作231

10.3 查询统计231

10.4 审查参考查阅231

10.5 审查指标管理233

10.5.1 人口用地指标审查234

10.5.2 产业发展指标审查235

10.5.3 生态保护指标审查236

10.5.4 基础设施指标审查237

10.6 成果规范性审查238

10.6.1 成果内容规范性审查238

10.6.2 规划基数规范审查241

10.7 内容合理性审查243

10.7.1 建设用地规模控制线核查244

10.7.2 建设用地增长边界控制线核查250

10.7.3 产业区块控制线核查252

10.7.4 生态控制线核查254

10.7.5 基本农田控制线核查256

10.7.6 基础设施廊道控制线核查257

10.8 矢量图斑审查260

10.8.1 审查面板显示261

10.8.2 审查单位与人员262

10.8.3 审查数据和范围263

10.8.4 审查意见管理265

10.9 本章小结266

第11章 冲突智能检测子系统267

11.1 成果在线提交268

11.2 成果在线审查269

11.3 “两规”冲突检测270

11.4 控制线检测271

11.5 专项冲突检测272

11.6 一键冲突检测274

11.7 建设项目选址274

11.8 地图基本操作275

11.9 本章小结278

第12章 辅助决策支持子系统279

12.1 通用查询279

12.2 专题查询282

12.2.1 核心数据查询282

12.2.2 审批数据查询287

12.2.3 规划数据查询287

12.3 数据一览287

12.3.1 核心数据一览288

12.3.2 审批数据一览292

12.3.3 规划数据一览293

12.4 数据统计293

12.4.1 核心数据统计293

12.4.2 审批数据统计295

12.4.3 规划数据统计296

12.5 移动用图296

12.6 地图基本操作297

12.7 本章小结297

第13章 服务共享交换子系统299

13.1 部门管理300

13.1.1 部门机构管理300

13.1.2 部门用户管理301

13.2 用户管理301

13.2.1 用户信息管理302

13.2.2 用户角色管理302

13.3 角色管理303

13.3.1 角色用户管理303

13.3.2 角色目录管理304

13.3.3 角色权限分配304

13.4 目录管理305

13.4.1 主题目录管理305

13.4.2 来源目录管理306

13.4.3 个人目录管理307

13.5 服务管理308

13.5.1 服务资源注册308

13.5.2 服务资源查询309

13.5.3 服务资源浏览309

13.5.4 服务资源详细310

13.5.5 服务资源申请311

13.5.6 服务资源更新311

13.5.7 服务资源删除311

13.5.8 服务启用／停用312

13.5.9 服务资源下载313

13.6 流程管理313

13.6.1 流程管理314

13.6.2 节点管理315

13.7 任务管理315

13.7.1 待办任务管理315

13.7.2 已办任务管理316

13.8 日志管理317

13.8.1 用户访问日志317

13.8.2 系统运维日志318

13.8.3 系统异常日志319

13.8.4 日志备份恢复319

13.9 监控管理320

13.9.1 在线用户监控320

13.9.2 在线时长统计320

13.9.3 服务响应时间320

13.9.4 服务并发监测321

13.9.5 用户流量监测322

13.10 访问统计323

13.10.1 服务访问统计323

13.10.2 服务访问成功率统计323

13.10.3 服务器使用统计323

13.10.4 平台用户使用统计324

13.11 资料管理325

13.11.1 标准规范管理325

13.11.2 通知函件管理326

13.11.3 会议资料管理326

13.12 应用示例326

13.13 本章小结330

第14章 协同工作管理子系统331

14.1 我的桌面334

14.2 项目前期协调339

14.3 项目立项申请341

14.4 用地审批申请346

14.5 规划报建申请349

14.6 施工许可申请351

14.7 竣工验收申请352

14.8 项目会议管理354

14.9 控制线协调管控355

14.10 多规项目管理357

14.11 本章小结358

第15章 数据入库管理子系统360

15.1 文件361

15.1.1 工程管理362

15.1.2 视图管理363

15.1.3 系统帮助364

15.2 地图操作365

15.2.1 地图浏览365

15.2.2 地图符号化365

15.2.3 地图标注367

15.2.4 设定区域369

15.2.5 地图量算371

15.2.6 要素选择372

15.2.7 地图绘制373

15.3 数据查询374

15.3.1 通用查询功能374

15.3.2 基础数据查询377

15.3.3 核心数据查询378

15.3.4 审批管理查询383

15.3.5 数据标准查询383

15.3.6 标准规范查询386

15.4 数据统计386

15.4.1 核心数据统计387

15.4.2 专项规划统计388

15.4.3 通用统计功能388

15.5 数据编辑391

15.6 空间分析392

15.6.1 “两规”冲突检测393

15.6.2 “两规”差异分析394

15.6.3 控制线检测395

15.6.4 专项冲突检测396

15.6.5 一键式全项检测397

15.6.6 空间叠加分析397

15.7 数据输出398

15.7.1 矢量输出398

15.7.2 栅格输出398

15.7.3 打印输出399

15.7.4 输出设置400

15.7.5 坐标转换401

15.8 定制管理402

15.8.1 系统日志管理402

15.8.2 用户管理402

15.8.3 功能权限403

15.8.4 部门管理404

15.8.5 符号库管理404

15.8.6 数据服务管理406

15.9 数据入库与更新407

15.9.1 基础数据更新与入库407

15.9.2 核心数据更新与入库408

15.9.3 审批数据更新与入库410

15.9.4 其他数据更新与入库411

15.9.5 入库审查412

15.9.6 版本管理414

15.9.7 版本对比414

15.9.8 版本回溯414

15.9.9 数据库连接设置415

15.9.10 连接其他SDE库416

15.9.11 数据库备份417

15.9.12 元数据管理418

15.10 右键操作418

15.11 本章小结420

第16章 实施效果评价子系统422

16.1 城规实施效果评价423

16.1.1 总规／控规对比分析423

16.1.2 总规与控规对比分析425

16.1.3 人口规模对比分析425

16.1.4 人均城市建设用地对比分析426

16.1.5 人均单项城市建设用地对比分析426

16.2 土规实施效果评价426

16.2.1 土规年度对比分析426

16.2.2 用地规模分析427

16.2.3 用地结构分析427

16.2.4 耕地保护分析428

16.2.5 基本农田保护评价428

16.3 控制线实施效果评价429

16.3.1 建设用地增长边界控制线429

16.3.2 建设用地规模控制线430

16.3.3 产业区块控制线430

16.3.4 生态控制线431

16.3.5 基本农田控制线431

16.4 重点项目实施效果评价432

16.4.1 重点项目与城规对比分析432

16.4.2 重点项目与土规对比分析432

16.4.3 重点项目与控制线对比分析433

16.5 审批成果实施效果评价434

16.5.1 “一书三证”核发情况统计与分析434

16.5.2 规划许可与建设用地发展态势评估434

16.5.3 规划部门审批数据实施评价435

16.5.4 国土部门审批数据实施评价435

16.6 其他相关功能436

16.7 本章小结436

参考文献438